Помощь в государственном финансировании

Оглавление

1. Какие бывают виды программ?
2. Как попасть в программу благоустройства городских территорий?
3. Как попасть в программу комплексного благоустройства сельских территорий?
4. По какому принципу отбираются заявки?
5. Где искать дополнительную помощь?

Как попасть в программу благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов? Задаться этим вопросом – сделать реальный шаг на пути к переменам. Мы поможем не остановиться на этом и получить комфортную зону отдыха или спортивную площадку в общественном месте городского или сельского значения. Решение проблем модернизации объектов – программы благоустройства общественных территорий от государства.

Их много. Условно госпрограммы можно разделить на два вида:

• Федеральные (на них выделяются средства из бюджета страны).
• Региональные (или – муниципальные; они финансируются из местного бюджета).

Невозможно остановиться на каждой программе в подробностях. Фактически у каждого города есть свои программы, в которых можно поучаствовать, чтобы установить спортивную или детскую площадку. Некоторые федеральные госпрограммы продлеваются из года в год (яркий промер – «Формирование комфортной городской среды).

Основная и регулярная деятельность в сфере благоустройства – ремонт дорожного покрытия, установка и обслуживание мульд, мусорок, установка скамеек и т.д. Эти действия мы оставим за границей обсуждения. Нас, как строительную компанию, и наших клиентов интересует программа благоустройства городской среды, включающая площадки, парковки, ландшафтный дизайн. Это относится к дополнительным строительным работам, но в этих проектах можно принять участие, если предпринять правильные действия.

Государственные программы, посвященные благоустройству городов, а также условия участия, можно посмотреть на городских сайтах. Это общедоступная информация. Обсудим общие шаги: от идеи и подачи заявки до приёма объекта. Разберёмся, как действовать, если нужно благоустроить территорию в городе, в сельских реалиях, а также – где искать помощь и содействие.

Как попасть в программу благоустройства городских территорий

Итак, вы – обыватель или же лицо на управляющей должности (например, заведующая дошкольным учреждением). Вы внимательно изучили перечень доступных в этом году государственных программ, поняли, что одна или две полностью отвечают основным требованиям, а именно:

• Земля находится в муниципальной собственности.
• По этой программе заявка на объект, нуждающийся в модернизации, никогда не подавалась.
• Вы готовы включиться с суммой от 10 до 20% от инициативной группы в бюджет.

Проставили галочки напротив каждого из пунктов? Смело начинайте активные действия. Пошаговый алгоритм по вступлению выглядит следующим образом:

1. Инициатива. На этом этапе формируется оргкомитет (состоит минимум из 3 человек старше 16 лет), распределяются первоочередные задачи и уведомляются органы ОМС. Если это программа благоустройства двора многоквартирного дома – созывается собрание собственников жилья МКД или нескольких домов (если территория относится сразу к ряду строений). Участниками составляется протокол собрания со всеми подписями. Выбирается инициативный лидер, в обязанности которого будет входить подача документов, сбор средств, контроль за работой подрядчика на участке. Если в модернизации нуждается прогулочная зона детского садика, в качестве лидера обычно выступает заведующая, а заинтересованными лицами являются родители воспитанников, а также жильцы ближайших домов.
2. Подготовка. Активное взаимодействие ОМС. Все идеи обретают чёткие формулировки: что, зачем, для кого реализуется. Подготавливается перечень всех объектов на территории (в том числе – образующие дворы постройки) и организаций с установленными чёткими границами (записи – в ЕГРН). Получите копию паспорта инвентаризации дворовой территории (поможет УК). Можно сделать съёмку активности на территории в будни и выходные. Определите заинтересованных лиц-пользователей, проведите анкетирование по ожиданиям и интересам от будущих результатов госпрограммы.
3. Концепция. Анализ всей собранной выше информации, активное обсуждение, а также подтверждение участия в проекте различных лиц и уведомление общественности. На практике это означает следующее: допустим, при строительстве игровой зоны для дошкольного учреждения некоторые программы допускают помощь меценатов, благотворительных организаций. Например, можно привлечь к помощи депутатов, известных предпринимателей. Небольшая «шумиха» также необходима и является непременным условия участия. Некоторые программы обязуют участников сделать публикацию в официальных СМИ, видеозаписи обращения и т.д.
4. Дизайн-проект. Подготовьте визуализацию. Есть мнение: при обсуждении подачи заявки на участие в программе по обустройству и установке детских площадок во дворе МКД администрацией принимаются дизайн-проекты, составленные практически «на коленке» кем-то из собственников. Спешим разочаровать: возможно, такая визуализация может быть принята, однако серьёзные намерения, детальный подход демонстрирует профессиональная 3D-визуализация. Поэтому рекомендуем обратиться в строительную компанию и заказать эту услугу отдельно. По готовности дизайн-проекта проводится собрание: все участники (включая ОМС) ставятся в известность об итогах этапа.



Проект двора в г. Ижевске (срок реализации в 2024 году)

5. Финансирование. Программа для благоустройства участка бесплатно – это миф. Фактически от заявителя потребуется до 20% не бюджетных средств (привлечённых со стороны или личных) для участия в госпрограммах. Поэтому оцените свои финансовые возможности заранее, попросите содействия местных депутатов, предпринимателей, благотворительных организаций.
6. Реализация. Шаг проектной документации и приёмки работ – этап, на котором идеи укладываются в чёткий график по срокам и стоимости. Необходимо заказать проектно-сметную документацию, организовать работу добровольцев (некоторые программы по благоустройству школьной территории и дошкольных учреждений предполагают посильное участие заинтересованных лиц: организация вывоза строительного мусора и уборка территории, сдача металлолома после демонтажа и т.д.). Инициативный лидер от группы контролирует выполнение работ подрядчиком. При обнаружении недочётов – сообщает в администрацию или другой местный управляющий орган. По итогам работ – обнародование и праздник по случаю завершения строительства и обновления объекта.
7. Пользование и содержание. За модернизированным объектом устанавливается контроль. Если это новая площадка, скорее всего, она будет на балансе у администрации. Починкой и досмотром будут заниматься соответствующие органы. Однако инициативный лидер может продолжать контроль и сообщать о поломках.

Как попасть в программу комплексного благоустройства сельских территорий

Процесс подачи заявки похож на тот, что оформляется в условиях госпрограммы городского типа: от сбора документов до составления акта сдачи-приёма с подписью комиссии и уполномоченного лица.

Кто в праве подать документы на программу по благоустройству сельского поселения:

• Гражданин РФ, постоянно проживающей на территории, нуждающейся в модернизации.
• ИП, действующие в данном селе, деревне, ПГТ и т.д.
• ОМСУ (органы местного самоуправления), органы территориального общественного самоуправления.

Вам также понадобятся союзники для оргкомитета и лидер проекта. Если в городе заявка подаётся в Администрацию, то в условиях села, перечень документов подаётся в уполномоченный ОМСУ. Обязательный пакет:

• Заявка;
• Паспорт;
• Согласование отраслевого федерального органа исполнительной власти;
• Заключение Минпромторга РФ на приобретение;
• Гарантийные письма;
• Генплан территории;
• Анализ цен (в смете);
• Положительное заключение Госэкспертизы;
• Сводный сметный расчёт;
• Протокол общественного обсуждения.

Напоминаем: разработано множество программ. Поэтому названные документы и рекомендации – не стопроцентные данные. Точную информацию можно найти на городском или сельском сайте с полным перечнем обязательных бумаг и действий заявителей.

Детская площадка от компании Toruda в Новосибирской области. Клиент – Администрация Чернореческого сельсовета.

Кроме того, программы, в которые может вступить сельский заявитель рассчитаны на региональный сегмент. На город – федеральные. От этого может быть разница в финансировании.

По какому принципу отбираются заявки

Важно уложиться в сроки. Нередко государство продлевает наиболее актуальные программы. Также напоминаем о правиле единичного участия. Например, если программа дворовой площадки при школе уже реализовалась (пусть даже это было 5 лет назад и объект снова нуждается в модернизации), вы не можете снова участвовать. Вам нужно искать решение проблем через иную госпрограмму, либо пойти иным путём (сборы, спонсорские деньги и т.д.).

Существуют госпрограммы балловой или конкурсной системы в рамках инициативного бюджетирования. Этим заведует конкурсная комиссия города или села, курирующего направление госпрограммы.

Где искать дополнительную помощь

Программы благоустройства активно продвигаются государством. Ежегодно возобновляются или разрабатываются с нуля проекты по тематике спорта, преобразования школьной, дошкольной среды и общественных зон отдыха.

Горка установлена в рамках госпроекта компанией Toruda

Однако мы, как строительная компания с большим опытом, заявляем: не нужно стоять в мифической очереди на улучшение пространства в своем городе или деревне. Важно самим проявлять инициативу и искать поддержку. Субсидии могут получить по программе благоустройства ТОС, УК, администрации. Важную роль играют спонсорские деньги. Однако помощь касается не только финансирования.

Нередко при участии в госпрограммах на помощь заявителям компания отправляет куратора, который помогает собрать документацию, соблюсти последовательность действий.

В отдельных случаях вам может помочь строительная компания. Важно: при участии в государственной программе подрядчика выбирает не заявитель. Отбор осуществляется в условиях открытого аукциона. Однако, вы, как клиент, в праве заручиться поддержкой компании, которой доверяете, на определённых этапах: создание 3D-визуализации, проектно-сметной документации.

При реализации госпроекта для этого дошкольного учреждения команда Toruda отправляла бригадира на съемку праздника Масленицы на территории сада (важное условие участия в госпрограмме по строительству детских площадок – публичное освещение)

Если у вас наладились хорошие контакты с подрядчиком, можно попросить его о помощи на определённых этапах, не связанных со строительством. Например, наша компания, попавшая на программу по благоустройству детских площадок на территории детского сада, помогала в организации и съемке праздника Масленицы на территории дошкольного учреждения. Это соответствовало одному из пунктов реализации проекта (проявление в СМИ и вовлечение общественности).